金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的(de)应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业(yè)严杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介格实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：优美励志的句子网 杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介