金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，贵州海拔高度是多少农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制(zh贵州海拔高度是多少ì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资(zī)源能源(yuán)规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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