金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替(tì)代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴(xīng)基础设(shè)施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗qín)无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配(pèi)套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zh嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗ù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部(bù)门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定(嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的(de)第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实施的(de)重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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