金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业(yè)包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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