金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效(xiào)率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新能力培(péi)育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流(liú)程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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