金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合(hé)条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财(cái太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋)政部、人(rén)民(mín)银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联(lián)交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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