美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能(néng)会对企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财(cái)政(zhèng)部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美(měi)国国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务(wù)上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政(zhèng)府预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明(míng)称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上(shàng)限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的(de)美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有可能(néng)的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人国(guó)财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案(àn)后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到(dào)美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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