美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采戴choker就是m吗，戴choker什么意思取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或提高债务(wù)上限可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳戴choker就是m吗，戴choker什么意思(nà)税人(rén)的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室发布(bù)的最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的(de)四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参(cān)议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计(jì)，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计(jì)，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人(rén)提出(chū)最新财(cái)政提案(àn)后，解决美(měi)国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上限(xiàn)，财政部(bù)可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场(chǎng)对(duì)美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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