金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少)。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟等区结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少域市(shì)场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发(fā)展(z结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少hǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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