金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等(d当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日ěng)行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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