金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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