美(měi)国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国(guó)会(huì)参众两院(yuàn)领导人(rén)，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从(cóng)过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4康师傅是哪国的牌子？月底的税收收入(rù)低于国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债(zhài)务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说(shuō)，如(rú)果债(zhài)务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　康师傅是哪国的牌子？美国众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体系的(de)漏(lòu)洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市场对美(měi)国债务(wù)上限问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同(tóng)比(bǐ)减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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