5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)、公安部、商务部、国(guó)家卫健(jiàn)委、海关总署(shǔ)、国家税(shuì)务总局(jú)、国(guó)家网信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家药(yào)监局(jú)、最高人民法院(yuàn)、最高人民(mín)检察(chá)院(yuàn)等十一部门联合印发(fā)《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行业监(jiān)管工作的(de)指导意见》。

　　医美行业(yè)人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家卫健委等八(bā)部委(wěi)联(lián)合颁(bān)布监管方案，到现在十一部委联(lián)合印发指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管力度正(zhèng)在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让(ràng)医(yī)美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监管工作的(de)指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守(shǒu)卫生(shēng)健康(kāng)有关行业准入(rù)的法律法规(guī)；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下(xià)，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔(xián)接等多个维(wéi)度同时(shí)发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监管规(guī)范(fàn)和促进(jìn)发(fā)展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规律(lǜ)特(tè)点，在(zài)推(tuī)进(jìn)优化行业准入条件(jiàn)、提升(shēng)市(shì)场主体登(dēng)记(jì)管理服务(wù)、强化信息公开(kāi)和信用约(yuē)束等多个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国家(jiā)市(shì)场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成(chéng)都美透科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示(shì)：“对(duì)机(jī)构(gòu)来说(shuō)，对超经营范围做(zuò)了更明确的要(yào)求，尤其是生美和医美(měi)的区(qū)别；于执业医生而(ér)言，提高了准入(rù)门槛；于药(yào)器械而言，来(lái)源的追溯，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强(qiáng)生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗(liáo)美(měi)容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或者变相从(cóng)事医美(měi)活动；同时(shí)强调加强对医(yī)美培训活动的监(jiān)管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供医美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医疗美容活动的，按照《无(wú)证(zhèng)无照经营查(chá)处办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持和(hé)保(bǎo)护，另一面对非法医美(měi)进行打击，监管的力(lì)度将(jiāng)越来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美(měi)回(huí)归医疗(liáo)本质，关(guān)键(jiàn)在于(yú)医疗质量和(hé)安(ān)全(quán)的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美(měi)监管(guǎn)力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医(yī)美生(shēng)物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非(fēi)法(fǎ)医(yī)疗美容(róng)服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机(jī)构(gòu)管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美产业近年(nián)监管政(zhèng)策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来(lái)医(yī)美领域监管政(zhèng)策密集出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的(de)快速发展科兴是美国的还是中国的(zhǎn)，行业暴露出(chū)很多问题(tí)引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医(yī)美行(xíng)业仍存在(zài)缺(quē)乏(fá)足(zú)够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规范的(de)医美专业培训体系、医美市场与(yǔ)服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中信(xìn)证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究报(bào)告调研测算(suàn)，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布(bù)的《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽管中(zhōng)国已成(chéng)为全球第二大医美市(shì)场科兴是美国的还是中国的，中国每百(bǎi)万人拥(yōng)有(yǒu)的(de)整形医(yī)师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业(yè)医(yī)生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘(pán)，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业(yè)人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出(chū)台(tái)，市(shì)场短期震荡属于(yú)正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管(guǎn)有(yǒu)利于引领医美行(xíng)业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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