金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复(fù)航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的(de)培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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