金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国(guó)家发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能源局(jú)发(fā)布(bù)《关(guān)于加(jiā)快(kuài)推(tuī)进充(chōng)电(diàn)基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元(yuán)化购买(mǎi)支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰(tài)低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖” 谢霆锋资产有百亿吗>

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰(fēng)富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异(yì)化(huà)策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì)，对新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用(yòng谢霆锋资产有百亿吗)地保障等支(zhī)持(ch谢霆锋资产有百亿吗í)力度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增(zēng)强农(nóng)村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　以下为(wèi)十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快(kuài)公路(lù)沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加(jiā)快推进农(nóng)村地区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施建设条件(jiàn)改造，具备(bèi)安(ān)装条(tiáo)件的(de)居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电(diàn)基(jī)础设施配建要求，推动固定车位建设(shè)充电设施(shī)或预(yù)留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足(zú)直(zhí)接(jiē)装表接电(diàn)需要。落(luò)实街道(dào)办事处(chù)等(děng)基(jī)层管理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加(jiā)大对居(jū)住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动(dòng)和(hé)投诉解决(jué)机制。居住社(shè)区(qū)管理单位应积(jī)极协助用户(hù)安装充(chōng)电设施，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合作(zuò)的机制。引导(dǎo)社区推广“临近(jìn)车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施(shī)智能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励(lì)新售新能(néng)源汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电(diàn)功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车(chē)与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的(de)充电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务体验。结合(hé)农村地(dì)区充电设施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维(wéi)护(hù)要(yào)求等，开展充电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订和典型设计(jì)。完善充电设施(shī)运维体系(xì)，提(tí)升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电(diàn)设施运(yùn)营(yíng)企业创新(xīn)技术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共(gòng)领(lǐng)域应用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因(yīn)地制(zhì)宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方加大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出(chū)租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流配送等(děng)领域新能源汽车应(yīng)用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业(yè)机构(gòu)组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区购(gòu)车三年内(nèi)免费“电(diàn)池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因(yīn)地(dì)制宜利(lì)用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车(chē)及(jí)电池(chí)质量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集(jí)中充(chōng)电(diàn)场所安全条件，确保(bǎo)符(fú)合有关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全业(yè)务(wù)培训(xùn)，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地(dì)设备，提升用电安全水平。