金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo郑业成是否已婚 郑业成是几线演员)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。郑业成是否已婚 郑业成是几线演员

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì郑业成是否已婚 郑业成是几线演员)2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动(dòng)高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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