5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部(bù)、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总署、国(guó)家(jiā)税务总局、国家网信办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家(jiā)药监局、最(zuì)高(gāo)人民法(fǎ)院、最高人(rén)民(mín)检察院等十一部门(mén)联合印(yìn)发《关(guān)于进一步(bù)加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人(rén)士对(duì)钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP表(biǎo)示，从此前的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八(bā)部(bù)委(wěi)联合颁(bān)布监(jiān)管方案(àn)，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监管(guǎn)力度正在逐步(bù)加强，也(yě)愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回(huí)归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关于进一(yī)步(bù)加强医疗美(měi)容行业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美容服务(wù)属于(yú)医(yī)疗活(huó)动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生健康(kāng)有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法规框架下，从(cóng)登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合抽查(chá)检(jiǎn)查、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔(xián)接等多个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特(tè)点，在推(tuī)进优化行业准入条件、提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体登记(jì)管理服务、强化信(xìn)息公(gōng)开(kāi)和(hé)信用约(yuē)束等(děng)多个(gè)方(fāng)面作(zuò)出(chū)规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管(guǎn)理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构(gòu)来(lái)说，对超经营(yíng)范围做了更明(míng)确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯(sù)，让产品渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意(yì)到，在此(cǐ)次(cì)出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导(dǎo)在生(shēng)活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服务”等(děng)警示语，引导生美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对(duì)医美培训活(huó)动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美技(jì)术培(péi)训；对发(fā)现涉嫌“无证无(wú)照”从事(shì)医疗美容活动(dòng)的，按(àn)照《无证无(wú)照经营查(chá)处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一(yī)方面对(duì)合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一(yī)面对(duì)非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的(de)内(nèi)容将越(yuè)来(lái)越具体(tǐ)，整顿的(de)核心是让医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安全的持(chí)续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监管背后：医(yī)美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台(tái)等(děng)，皆(jiē)在全面加强监管力度，前(qián)后(hòu)出台了《打击非法医疗美容服务专项政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美(měi)容广(guǎng)告执法指(zhǐ)南(nán)》以及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源于(yú)国家(jiā)健委、中整(zhěng)协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管政策(cè)密集出台(tái)的(de)原因(yīn)，医美营销专(zhuān)家立(lì)夏(xià)对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示(shì)：“随着轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引(yǐn)发监i管方(fāng)关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水货假货(huò)、虚假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前(qián)医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人员(yuán)资(zī)源供i给(gěi)、尚未形(xíng)成完(wán)善及规(guī)范的医美专业培训体系、医美(měi)市(shì)场与服务的合规状态有(yǒu)待(dài)整体(tǐ)提(tí)升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研(yán)究报(bào)告调研测算(suàn)，正规(guī)和(hé)非(fēi)正规(guī)医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行业(yè)洞(dòng)察白皮(pí)书》指出(chū)，医(yī)美(měi)市场上流通(tōng)的针剂正(zhèng)品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中(zhōng)国已(yǐ)成为全(quán)球第二大(dà)医美市(shì)场，中国(guó)每百万人(rén)拥有的(de)整形医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国(guó)医美行业有(yǒu)资质的从(cóng)业医生非(fēi)常(cháng)紧缺(quē)，我国优质医美(měi)持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台(tái)，对(duì)医(yī)美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈(chéng)下跌态势。行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短(duǎn)期(qī)震荡属(shǔ)于(yú)正(zhèng)常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于(yú)引领医美行(xíng)业健(jiàn)康发展。

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