北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gò卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢ng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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