金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步(bù)加大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩佛教肉莲是什么大(dà)跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评(píng)估(gū)机制，佛教肉莲是什么做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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