金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强(qiá1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升ng)企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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