美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的(de)国会(huì)参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处(chù)理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对美(měi)国的(de)信用评级(jí)产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就96的因数有哪些数，72的因数有哪些可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗(hào)96的因数有哪些数，72的因数有哪些尽资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致(zhì)失(shī)业(yè)率上(shàng)升，同时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法(fǎ)向依赖社(shè)会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融(róng)动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国(guó)国会(huì)众议院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美(měi)国经(jīng)济团队的预(yù)期(qī)一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美96的因数有哪些数，72的因数有哪些债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下(xià)个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的(de)时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务(wù)上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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