金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供(gōng)服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当(一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月dāng)事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用(yòng)客户个人信(xìn)息。未一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采取约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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