如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答

4月23日，辽宁(níng)省委副书(shū)记、省长李乐成在国务院新闻(wén)办公室举行的发布会上介绍，在2023年辽宁省地区生产总值（GDP）增速十年来首次超过全国增速水平后，2024年一(yī)季度(dù)地(dì)区经济社会发(fā)展延续(xù)了去年以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。围绕构建具有特色优势的现代化产业体系，辽宁将主要抓好结构调整(zhěng)、科(kē)技创新、转(zhuǎn)型升级(jí)、企业培育等，以高质量的新型工业化来(lái)支撑新时代辽宁全(quán)面振兴。

一季度地区(qū)生产总值增长5.4%

李乐成介(jiè)绍，2023年辽宁地区(qū)GDP增长5.3%，十年来首次超过全国增速，经济总量站上3万亿台阶。2024年一季度(dù)，辽宁省经济社(shè)会发展延(yán)续了去年以来的良好态势，地区GDP增(zēng)长5.4%。

在李乐(lè)成看来，辽(liáo)宁(níng)增(zēng)长的驱动力来自三方面。首先，辽宁深入(rù)贯彻党中央决策部署，精准落(luò)实党中央(yāng)、国务院出台的《进一步推(tuī)动新(xīn)时代东北全面(miàn)振兴取得新突破(pò)若干政策措施的(de)意见》等一揽子支持政策，因时因势出台一系列稳经济、巩固(gù)增势政(zhèng)策举措，切实把政策红利转化为辽宁振兴发展的实(shí)际(jì)成效。

其次，辽宁具有独特的比(bǐ)较优势。辽宁一二三产基础雄厚，特别是工业体系完备性(xìng)全国领先。国民经济行业的41个工业大(dà)类，辽宁有40个；207个工业种类(lèi)，辽宁有197个；666个工业小类，辽宁有519个。辽宁集成了大国重器，首艘国产航母、航母舰载机等一(yī)批(pī)“大(dà)国重(zhòng)器”在辽宁问世，机器人、智能装备、航空装备在全(quán)国占(zhàn)有重要地位。辽宁的区位(wèi)优势明显，交通(tōng)设施(shī)完善，铁路网和公路网密度居于全(quán)国前列，拥有(yǒu)大(dà)连港、营口港、锦州港等6个重要港口(kǒu)，是“一带一路”建设的重要节点和连接欧亚大陆桥的重要门户。辽宁科教资阅读改变了我的生活源富集，有114所高等(děng)院(yuàn)校，大院大所集中，为辽宁(níng)科技创新带来(lái)了不(bù)竭的原动(dòng)力。

此外，辽宁把优化营商环(huán)境作(zuò)为先手棋(qí)、关键仗，2023年推进制度创新，兑付税费优(yōu)惠超1400亿元，惠及企业1100万户次，企业生(shēng)产经营成本持(chí)续下降。

让老工业基地焕发新的活力

“辽(liáo)宁(níng)振兴首先要工业振兴。”李乐(lè)成(chéng)表示，工业是辽宁经(jīng)济的(de)命脉(mài)。今年，辽宁将抓结构调整、科技创(chuàng)新、转型升级、企业培育等方面，构建具有特色优势的现代化(huà)产业体系，以高质量的新型工业化来支撑新(xīn)时代辽宁全(quán)面振兴。

据介绍，以培育壮大重(zhòng)点产业集群(qún)作为抓手，辽宁(níng)将加快建成4个万亿级产业基地，开展大规模设备更新和技术改造，推(tuī)动装备制造业向高新(xīn)突破、石化和精细化工(gōng)产业向下游延伸、冶金新材料产业向(xiàng)精深拓展、消费品工业向优质(zhì)特色发力。同时，着力打造集成(chéng)电路装备、生物医药(yào)等新兴产业(yè)，抢滩布局人工智能、细胞治疗等未(wèi)来产(chǎn)业。

以科(kē)技创新引领产业升级，实施产业基础(chǔ)再(zài)造和(hé)重大技术装备攻关工程，开展制(zhì)造业(yè)重(zhòng)点产(chǎn)业链高(gāo)质量发展行动，聚(jù)焦高性能膜材料、钛产(chǎn)业等重点领域。李乐成介绍(shào)，今(jīn)年将建设4家省级制造业创(chuàng)新中心，加快关键核心技术攻(gōng)关及产业化，增强(qiáng)产业链供应链韧性和竞争力。

李乐成(chéng)还介绍，2024年辽宁(níng)将推进20个以上5G工厂(chǎng)、10个(gè)以上“5G+工业互联网”融(róng)合应用先(xiān)导区建设，累计建成省级工业互(hù)联网平(píng)台超百(bǎi)个，办好全球工业互联网大会，同(tóng)时深(shēn)入开展中小(xiǎo)企业数(shù)字化(huà)赋能专项行动，促进中小企业“智改数转网联”。推动向(xiàng)“绿(lǜ)”转身。加强工(gōng)业(yè)绿色低(dī)碳循环发展，实施工业领域碳达峰行动，推动石化、钢铁、建材等重点(diǎn)行业(yè)绿色低碳改造(zào)，提升行业能效水平，促进资源综合利用，完善绿色制造体系，省级绿色制造(zào)单位年底将累计达到650家。

记者还了(le)解到，今年辽宁计划新增1000家创新型中小企业，300家专精特新中小(xiǎo)企业(yè)和50家省级制造业单项冠军企业，推(tuī)动大中小企业融通发展。

将进一步拓展场景(jǐng)推行“一次办(bàn)”

发布会上，李乐成表示，辽宁坚持(chí)把(bǎ)优化营商环境(jìng)作为推动高(gāo)质量发展的“一号工程”，全面深化改革。2023年，随着辽(liáo)宁营商环境持续好转，央企、民企、外企积极布局辽宁，去年辽宁央地合作重点项目总投资1.3万亿元，中国(guó)和沙特阿(ā)拉伯两国元首共同见证的(de)华锦(jǐn)阿美项(xiàng)目、中国和俄罗斯两国元首共同见(jiàn)证(zhèng)的徐大堡(bǎo)核(hé)电站(zhàn)项目等加快建设步伐。

李乐(lè)成表示，好事要办(bàn)好，好事还要办快。辽(liáo)宁着力推动建设用地“省县直报(bào)”和模块化审批，审批用时大幅缩短。2023年辽宁选定35个高频“一件(jiàn)事”场景推行“一次办”，平均减少办理时间62%，今年(nián)将进一步拓展到48个场景。

“我们(men)开展‘办事不(bù)找关系’改革，叫响‘办(bàn)事不找关系、用权不图好处’辽宁品牌。”李乐成说。

2023年辽宁(níng)人口(kǒu)净流入达到8.6万(wàn)人(rén)。辽(liáo)宁(níng)省委常委、副(fù)省长(zhǎng)张立林表示，这是一个质的(de)变化，是辽(liáo)宁经济发展向上、产业向新、环境变好、经济活力更(gèng)足的集中体现(xiàn)，这也充分说明(míng)了(le)外界对辽宁的预期已经(jīng)发生了重大转变。

4月23日(rì)，辽宁省委副书记、省长李乐成在国务院新闻办(bàn)公室举行的发布会上(shàng)介绍，在2023年辽宁省地区生产总值（GDP）增速十年来首(shǒu)次(cì)超过全(quán)国增速水(shuǐ)平后(hòu)，2024年一季度地区经济社会发展延续(xù)了(le)去(qù)年以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。围绕构建(jiàn)具有特色优势(shì)的现代化产业体(tǐ)系，辽宁将主要抓好结构调整、科技创新、转型升(shēng)级、企业培育等，以高质量的新型工业化来支撑新时代辽宁全面振兴。

一季度地区生产总值增(zēng)长5.4%

李乐成介(jiè)绍，2023年辽宁地区GDP增长5.3%，十(shí)年来首次超过全(quán)国增速，经济总(zǒng)量站(zhàn)上3万亿(yì)台阶。2024年一(yī)季度，辽宁(níng)省经济社会发展(zhǎn)延续了(le)去年以来的良(liáng)好态势(shì)，地区GDP增长(zhǎng)5.4%。

在李(lǐ)乐成看(kàn)来，辽宁(níng)增(zēng)长的驱动力来自三方面。首先，辽宁深入贯彻党中央决策部署，精准落实党中央、国务院出台的《进一步推动新时代东北全面振(zhèn)兴(xīng)取得新突破若干政策措施的意见》等一揽子支持政策，因时因势出台一系列稳经济、巩固增势(shì)政策举措，切(qiè)实把政策红利转化为辽宁(níng)振兴发展的实际成效。

其次，辽宁具有独特的比较优势。辽宁一二三产基础雄(xióng)厚，特(tè)别是工业体系完备性全国领先。国民(mín)经济行业的41个工业大类，辽宁有40个；207个工业种(zhǒng)类，辽宁有197个；666个工业小类，辽(liáo)宁有519个。辽宁集成了(le)大国重器，首艘国产航(háng)母、航母舰载机等一(yī)批“大(dà)国重器”在(zài)辽宁问世，机器人(rén)、智能装备、航空装备在全国占有重要地位。辽宁的区位(wèi)优(yōu)势明显，交(jiāo)通(tōng)设施完(wán)善(shàn)，铁(tiě)路(lù)网和公路网密度居于全国前列(liè)，拥(yōng)有(yǒu)大连港(gǎng)、营口港、锦州港等6个重要(yào)港口，是“一带一路”建设的重要节(jié)点和(hé)连接欧亚大陆桥的重要门户(hù)。辽宁科教资源富集(jí)，有114所高等院校，大院大所集中，为辽(liáo)宁(níng)科技创新带来了不竭的原动力。

此外，辽宁把优(yōu)化营(yíng)商环(huán)境作为先手棋、关键(jiàn)仗，2023年推进制(zhì)度创新，兑付税费优惠超(chāo)1400亿元，惠及企业1100万户次，企业生产经营成本持(chí)续下降。

让(ràng)老工业基地焕发新的活力

“辽(liáo)宁振兴首先(xiān)要工业振兴。”李乐成表示(shì)，工业是辽宁经济的命脉。今年，辽宁(níng)将抓结构调整、科技创(chuàng)新、转型升级(jí)、企(qǐ)业培育等方面，构建具有特色优势的现代化产业体系，以(yǐ)高质量的新型工业化来支撑新时代辽宁全面(miàn)振兴。

据介绍，以培(péi)阅读改变了我的生活育壮大重点产业集群作为抓手，辽宁将加快建成4个(gè)万亿级产业基地，开展大规模(mó)设备更新和技术改造，推动装备制造业(yè)向高新突(tū)破(pò)、石化和精细化工产业向下游延(yán)伸、冶金(jīn)新材料产业(yè)向精深拓展、消费品(pǐn)工业向优(yōu)质特色发力。同时，着力打造集成电路装备、生(shēng)物医药(yào)等新(xīn)兴(xīng)产业，抢(qiǎng)滩(tān)布局人工智能、细胞治疗等未来产业(yè)。

以科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)产业升级(jí)，实施产业(yè)基础再造和重(zhòng)大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备攻关工程，开展制造业重点产(chǎn)业链高质量(liàng)发展行动，聚焦高性能膜材料、钛产业(yè)等重点(diǎn)领域。李(lǐ)乐成介(jiè)绍，今年将建设4家(jiā)省(shěng)级制造(zào)业创新(xīn)中心，加快(kuài)关键核心技术攻(gōng)关及产业化，增(zēng)强(qiáng)产业链供应链韧(rèn)性和竞争(zhēng)力。

李乐成还介绍，2024年辽宁将(jiāng)推进20个以上5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应用先导区建设，累计建成省级工业互(hù)联网平台超百个，办好全球工业互联网大会，同时深入(rù)开展中小企业数(shù)字化赋能专项行动，促进中小企业“智改数转网(wǎng)联”。推动向(xiàng)“绿”转身。加强工业绿色低碳循环发展，实施(shī)工业领域碳达峰行动，推动石化、钢(gāng)铁、建材等重(zhòng)点行(xíng)业绿色低碳改造(zào)，提升行业能效水平(píng)，促进资源综合利用，完善绿色制(zhì)造体系，省级绿色制造单位(wèi)年底将累计(jì)达到650家。

记者还了解到，今年(nián)辽宁计划新增1000家创新型中小企业，300家专精(jīng)特新中小企业和50家省级制造业单项冠军企(qǐ)业(yè)，推(tuī)动大中小(xiǎo)企业融通发展。

将进一步拓展场景推行“一次办”

发布会上，李乐成表示，辽宁坚(jiān)持把优化营商环境作为推动(dòng)高质量发展的“一号工程”，全面深化改革。2023年，随着辽宁营商环境持续(xù)好转，央(yāng)企、民企、外企(qǐ)积极布局辽(liáo)宁，去年辽宁央地合作重点项目总投资1.3万亿(yì)元(yuán)，中国和沙特阿(ā)拉伯两国元(yuán)首(shǒu)共同见证的华锦阿美项目、中国和俄罗斯两国元(yuán)首共同见证(zhèng)的(de)徐大堡核电站(zhàn)项目(mù)等加快(kuài)建设步伐。

李乐成表示，好事要办好，好事还要办快。辽(liáo)宁着力推动建(jiàn)设用地“省县直报(bào)”和模块化审批，审(shěn)批用时大幅缩短。2023年辽(liáo)宁选定35个高频“一件事(shì)”场景推行“一(yī)次办”，平均(jūn)减少(shǎo)办理时间62%，今年将进一步拓展到48个场景。

“我们开展‘办事不找(zhǎo)关系’改革，叫响‘办(bàn)事不找关(guān)系、用权不图好处’辽宁品牌。”李乐成说。

2023年辽(liáo)宁人口(kǒu)净流(liú)入达到8.6万人。辽宁省委常委、副省长张立林表示，这是(shì)一个质的变化，是辽宁经济发展向上、产业向新、环境变好(hǎo)、经济活力更(gèng)足的集中体(tǐ)现，这也充分说明了外界(jiè)对辽(liáo)宁的预期已经发生了(le)重大转变。

校对：李(lǐ)凌锋(fēng)

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